Portland State 1

12 خرداد 1397 181 بازدید



Drug and Alcohol Program and Policies

The Drug Free School and Communities Act (1989) requires institutions of higher education to certify 

that they have “adopted and implemented a program to prevent the use of illicit drugs and the abuse of 

alcohol by students and employees.”  Institutions which fail to meet these requirements may lose 

Federal financial

 aid.  In addition, DFSCA (1989) requires the following:   


Annual Distribution of a document to all students and employees with:  


  1. Standards of conduct prohibiting unlawful possession, use, or distribution of illicit drugs and 

alcohol by students and employees.   

  1. A description of the local, State, and Federal laws which provide

 sanctions against unlawful 

possession or distribution of illicit drugs and alcohol.   

  1. A description of the health risks associated with the use of illicit drugs and the abuse of alcohol.   
  2. A description of the treatment resources available to students and employees.   
  3. A clear statement that the college or 

university will impose disciplinary sanctions on students 

and employees (consistent with local, State, and Federal law).   

  1. A description of those sanctions, up to and including expulsion, or termination of employment 

and referral for prosecution.  A sanction may include the requirement that the offender 

complete an appropriate treatment program.   



of a Biennial review by the University of its Drug and Alcohol Program:  








  1. Evaluating its effectiveness.   
  2. Ensuring that the disciplinary sanctions described in the document are consistently enforced.   
  3. Recommending and implementing changes to the program as needed.     

Annual Distribution of Program Materials   


      Program materials include “A Guide for Alcohol and Other Drug Problems” which provides a clear 

description of the University’s standards of conduct regarding the use of alcohol and other drugs which 

“clearly prohibit…the unlawful possession, use, or distribution of illicit drugs and alcohol by students and 

employees on its property

 or as any part of any of its activities.”  It describes disciplinary actions and 

legal sanctions and the University’s commitment to invoke them.  The health risks associated with 

alcohol abuse and drug use are listed and the available evaluation, counseling, self‐help groups, and 

other rehabilitation resources are identified (Appendix 



      Portland State University (PSU) has posted the “Guide for Alcohol and Other Drug Problems” on the 

university website, and it can be accessed through three different locations:  1) the webpage for Human 

Resources, 2) the webpage for the Center for Student Health and Counseling, and 3) the webpage for 

Student Affairs.  PSU distributes the required materials to faculty, staff, and students via broadcast email 

messages to faculty, staff, and students in which a link to the material is provided.     


Program Review  



      PSU is proud of the broad based efforts maintained to decrease the incidence of and problems 

associated with illegal alcohol and drug use and alcohol abuse.  At present no statistically significant 

material can be generated to measure the effectiveness of the University’s actual prevention of use and 

abuse.  Plans 

for the next biennium include changes in this area.    


Anecdotal evidence abounds, however.  Until we can track and monitor the behaviors of a controlled 

sample of students pre‐ and post‐exposure to our program we are limited in sound evaluation measures 

of the effectiveness of our programs.  We are confined 

for this reporting period to determining 

effectiveness by numbers of students and employees served and their subjective evaluation of program 

content, as well as the proliferation of activities that indicate a committed and comprehensive approach 

to prevention and rehabilitation.  The following is a review of programs implemented during the 

reporting period:



 Student Housing Managed by Residence Life  


 In the 2008‐2010 school year, there were 4092 alleged violations involving alcohol and/or drugs with 

3844 later being deemed as founded. Of this number, 3303 of the students were found responsible for 

violations involving alcohol and 541 of the students were found

 responsible for violations involving 


Disciplinary action was competently enforced.  A college housing staff member responded to 100% of 

the incidents in both years.   


A diversion program based on the OCTAA model was offered in cooperation with SHAC for tenant 

violations involving alcohol. Susan Captein, LCSW provided a psychoeducational class

 to these clients.  In 

2008‐2009 the class was provided to 121 participants and in 2009‐2010, 70 participants.  


Staff researched and approved purchasing online educational tools for students to use in order to 

prevent future issues and prevent harmful scenarios.  Objective:  Decrease harm related to impairment 

and increase early 

rehabilitation opportunities.  


Center for Student Health and Counseling (SHAC)                                                 Objective:  

Provide a full continuum of prevention strategies including identification, education, early intervention, 

referral services, and reentry support.  Since November 1992 SHAC has included on staff a licensed 

clinical social worker with experience in program development to coordinate prevention and 

intervention activities as well as provide clinical evaluations, faculty, and 

staff training and consultation, 

and educational groups (OCTAA).  


Two representatives from SHAC and three Residence life staff have weekly community meetings  

to increase coordination and communication.  


Twice per month a two‐hour OCTAA education group was offered for students, graduate interns, and 


An annual in‐service was provided for 

clinical staff on identifying and intervening with clients affected by 

alcohol and other drugs.  


An annual training on alcohol and drug issues was provided for psychiatric residents, psychology interns, 

and social work practicum students.  


125 students treated at SHAC met the criteria for diagnosis of alcohol or drug abuse/dependence 


through 6/30/10 (the 2008‐2010 school years.)  



  A booth was staffed by SHAC’s drug and alcohol specialist at the annual Orientation for 

new and transfer students in both the summer of 2009 and the summer of 2010.  


SHAC also invested funding to participate in the National American College Health Association‐National 

College Health Assessment (ACHA‐NCHA‐II)

 where via random selection, 920 Portland State University 

students filled out a comprehensive survey about drug and alcohol use, drunk driving, “partying” 

behaviors and other health and safety issues.  This survey provided a variety of statistical information on 

how often students use alcohol/drugs and their knowledge about the consequences.  A 

statistical report 

was generated for our specific school and the figures were added to the national database of statistical 

information for all schools participating in the study.  SHAC staff personally reported to the classrooms 

to ensure the lengthy surveys were in fact completed.  


Student Conduct Committee

 The Student Conduct Committee received alcohol reports and illegal drug 

report in the 2008‐2010 school year.  They received 119 alcohol reports and illegal drug reports in the 

2008‐2010 school year with 9 of these later deemed “not responsible” making the actual founded total 

110.  (Some of these student 

figures may be included in the Campus Public Safety, but they are separate 

from the Residence Life reports.)  These sanctions had various consequences with a balance of 

sanctions, limit setting, and education.  Of the total, 45 were given straightforward enforcement 

sanctions which included conduct reprimands, registration holds and suspension. The other


were provided with other options including education, a period of monitoring or other types of follow 

up.  Examples included:  educational papers or participating in educational groups, behavioral 

agreements, deferred registration holds, mental health services such as assessment or therapy, etc.,  


Our future plan in the next biennium is to 

provide mandated education by utilizing a nationally 

recognized educational alcohol and drug computer course which the student will pay for and will need 

to pass the exam in order to continue with university courses.  The aim is to increase education, 

awareness and most importantly, a prevention response early on in the

 student’s educational career.  

The future goal is to utilize the educational program software with new students as part of their 

freshman orientation to campus for education and prevention of drug and alcohol issues.  


 Department of Athletics

: The Chemical Health Policy is in effect for all PSU athletes.  This policy 

requires drug testing for suspicion of use as well as one educational program per year on alcohol and 

drugs.  The educational program consists of providing each athlete with a pre‐participation 

informational packet of NCAA rules and

 the PSU Alcohol and Drug Policy.  During the 2008‐2010 school 

year, a change in procedure consisted of random urine drug screens performed by the NCAA two times 

per year on athletes.  The agency contacted the Athletic Director to ensure this process occurred.  If a 

test comes back positive, the 

decision‐making occurs through Athletic Director with input from the 

coach.  Consequences can include an athlete being banned from a season, losing an athletic scholarship, 

not returning to campus, etc.  Violations also go through the university Student Conduct committee.  


The Athletic Department considers that a conviction for driving while under 

the influence of alcohol is 

evidence of a serious problem of alcohol abuse. A conviction for driving under the influence of 

intoxicants (DUII) which arises from an incident during any period of PSU‐supervised conditioning, 

weight training, practice, or competition will be treated the same as a positive test for drugs,

 as set out 

in OAR 577‐033‐0050., Stat. Auth.: ORS 351 & ORS 352/ Stats. Implemented: ORS 351 & ORS 352.  

The future goal of the athletic department is to be more organic by working with other departments for 

prevention, education and sanctions.  The aim is also to use 

national research to guide prevention 

policy.  One area for improvement would be a better internal tracking system on random testing and 

resulting sanctions and other practices.  


Residence Life‐Athlete Violations: 

 During the 2008‐2010 school period, Residence Life staff in the 

dorms dealt with Athlete violations on campus specifically within dorm areas.  The data indicates that 

during the 2008‐2010 time period, 7 Athletes were found culpable of an offense for detectible 

intoxication or smell and had to experience follow 

up sanctions, 4 were found in violation for furnishing 

alcohol to a minor, 22 for drinking in the presence of a minor, 4 for drinking substances on “free floors”, 

26 for being under age while drinking, 34 for illegal use and abuse of alcohol and illicit drugs, 4 for 

detectible impairment

 by illicit drugs, 4 for possession use, sale or distribution of drugs, and 3 were 

present during the use of drugs by others.   


 New Program: A new life skills and prevention was developed by athletic staff in collaboration with the 

community called the “Portland State University Athletics Alcohol Awareness 

Program.” On February 22, 

2010, 280 student athletes attended.  The event occurred one time in the biennial time period. This 

educational, preventative program was a grass roots, “hands on” approach to show the athletes the 

potential consequences of alcohol and drug use.  The program addressed relationship consequences, 

sexual and domestic violence,

 legal and academic problems.  Past athletes did a presentation about their 

past struggles with substances and how it impacted their careers.  Alcoholics Anonymous (AA) 

representatives were on hand to discuss their services; law enforcement officers and the district 

attorney for Multnomah County shared information on legal consequences.  Mock trials and 

role playing 

were utilized to ensure current students played an active role in the learning process.  


A pre‐test and post‐test were performed in this training.  On the pre‐test, only 10% of the students 

could answer the 20 alcohol related questions correctly.  In the post‐test data, 95% 

of the students 

significantly improved their scores and felt they had learned vital information on alcohol’s effects to the 

body and the consequences of abusing it.  This program was created through cooperation by a group of 

professionals who volunteered their time and services.  The athletics department’s plan is to repeat the


workshop again in the future with some regularity.  


 Student Health Services

:  In the 2008‐2010 school year, 22 patient visit

 Student Health Services

:  In the 2008‐2010 school year, 22 patient visits were recorded as related to 

alcohol and/or drugs.  In the 2008‐2009 school period 9 patient visits were recorded as related to 

alcohol and/or drugs.  In most of these cases, students were referred to SHAC’s counseling services for 

further assistance.  Once

 they were engaged with SHAC’s counseling services, they were evaluated and 

referred to outside agencies for care or they were evaluated and referred in‐house for counseling. In 

2009‐2010, 11   patient visits were recorded as related to alcohol and/or drugs.  In most of these cases, 

students were referred to 

SHAC counseling services for further assistance.  Once they were engaged 

with SHAC’s counseling services, they were evaluated and referred to outside agencies for care or they 

were evaluated and referred in‐house for counseling.  


 Self Help Groups:

.  Throughout the two year reporting period PSU has provided centrally located 

meeting rooms for Alcoholics Anonymous (AA).  AA meets each weekday on campus at noon, as well as 

Wednesday evenings.  Every effort has been made to accommodate these groups so that they can be 

assured a consistent meeting place and

 time.  Since anonymity is the hallmark of these groups, data on 

the number of students served is unavailable, but anecdotal reports inform us that these meetings are 

well attended on a regular basis.   


Campus Public Safety Office

:.  The Campus Public Safety Office (CPSO) recorded  107 reports of 

violations of either drug or alcohol laws on campus from 1/5/2008‐2010.  Of those, 93 resulted in arrests 

and disciplinary action was taken in the remaining 14.  The Director of Public Safety at PSU is an ex‐

officio member of

 the Alcohol and Drug Policy Committee. 

 Objective:  Continue to build on the improved tracking of citations and arrests to indicate whether 

alcohol or drugs was involved.   


Employee Assistance Program:

.  The 2008‐2010 contract was awarded to Reliant Behavioral Health.    


Recommendations for Changes in the Program  



• Improve data collection across the board by increasing database sophistication.   

• Increase targeting of drunk driving as a prevention focus. The ACHA report does share data on 

what students report about their drunk driving behaviors.  

• Increase programming for freshmen in college housing including the use of the new


education and testing software.   

• Increase collaboration among campus departments university‐wide in order to increase 

opportunities for rehabilitative referrals. Already, the Drug and Alcohol Committee is meeting 

monthly and subcommittees have been created to provide specific outcomes for students 

including the tobacco program, the peer mentor alcohol and 

drug training program, further 

expansion of the software use for students as prevention and follow up to violations, updating 

our language and definitions shared with students, discussing further ways to use our ACHA 

research to better inform our students on campus regarding services offered, etc.,  

• Enhance campus infrastructure to support

 increased identification and screening of substance 

abuse among students, faculty, and staff.  A specific database with information about Athletes 

who are sanctioned with UAs and ongoing monitoring would be helpful.    

• Seek reliable evaluation instruments for measuring the need for and effectiveness of programs 

in changing substance‐use related behavior.   

• Meet with coaches, athletic trainers, and athletic director to improve educational programming 

provision.  Staff attend monthly Drug and Alcohol planning meetings.  Although the new 

preventative program has been created with the community members this year, more can be 

• Collaborate with Residential Life and Student Affairs staff to provide

 timely and appropriate 

interventions for students who commit violations that involve substance use.   

• Take steps to increase legal authority for CPSO to issue citations for alcohol or drug related 

• Determine the most appropriate method of dissemination of the information contained in this 

report to the students and 

staff of PSU.    





In collecting data for this review, reports were gathered from:   


• Director of Student Health and Counseling Services at SHAC, Dana Tasson  

• Alcohol and Drug Prevention Program Coordinator at SHAC, Susan Captein  

• Assistant Dean of Students, Michele Toppe  

• Chief of Campus Public Safety Office, Mike Soto  


Residence Life Manager, Cory Ray  

•  Athletic Trainer, Rashad Floyd    


Statement of Compliance  



The University is fully in compliance with the mandate of the Drug Free Schools and Communities Act.  

The next review date is scheduled to take place October 2012.     


Submitted by Christie Hawkes, MSW under the supervision of Susan Captein, LCSW. Alcohol and Drug 

Clinical Program Specialist, Portland State University, Student

 Health and Counseling Services,   


نظرات کاربران 0 نظر